А Вы читали жалобы настоящие когда-нибудь? Если жалуются на недостатки в работе государственной власти или местного самоуправления, на коммунальные проблемы, требуют попранные права восстановить - это одно дело. Но есть не жалобщики, а именно пациенты, потому что им надо все, сразу и особенно то, что им не положено. Это заблуждение, что на постсоветском пространстве жаловаться считается постыдным, это такая национальная забава, а для некоторых общественный долг - начиная с 1937 😉. Многие граждане злоупотребляют своим правом на обращения. Наш украинский закон еще лояльный, если психически больной (пардон человек с особенным взглядом на жизнь дабы не ранить особо нежные души читателей 😊😉 напишет откровенную галиматью, что ни на какие уши не натянешь, надо отвечать. Даже если каждый день писать будет. А у вас в РФ четко прописано - признать не подлежащим рассмотрению, есть там такая хитрая статья в 59 федеральном. В немецких газетах (которые выпускаю органы власти) есть специальный формуляр для жалоб, люди могут сообщать таким образом власти что их и где не устраивает.